街頭官僚：公共服務的個人困境

《街頭官僚：公共服務中的個人困境》是街頭官僚研究的開山之作，也是美國著名政治學家麥可李普斯基的代表作。在本書中，作者將「街頭官僚」定義為那些在工作過程中直接與公眾打交道，並在執行公務的過程中擁有了這樣裁量權的公職人員，並提出了典型的街頭官僚包括教師本書旨在探尋街頭官員在公共服務中的作用，雖然他們作為傳統的政策執行者，是政策鏈中最致命的，但由於擁有廣泛的自由裁量權，因此可以對政策制定 本書從視角個體出發，暴露了街頭官僚在提供服務的過程中所遭遇的廣泛困境。作為街頭官僚的服務或管理對象，民眾也面臨行動上的困境。這些困境來自政策規範、組織目標及公眾需求等方面的矛盾與衝突。面對複雜、凌亂、緊張且充滿不確定性的工作環境，街頭官僚可能常常不得不採取供給配給資源、根據官僚組織的優先篩選申請者、不多加思考就批准、「一刀切」等做法來簡化工作任務，使自己在完成繁重工作的同時，避免被屏蔽的災害後果。深入分析上述困境和衝突，不僅可以幫助人們更好地理解官僚的相關策略，也有助於人們了解行為和政策現實中是如何真正執行的。 作為街頭官僚研究的奠基性著作，本書於1980年首次出版，引發街頭官僚理論正式誕生。在後40多年中，本書產生了廣泛而深遠的影響，推動街頭官僚研究成為公共管理、政治學界甚至整個社會科學界的研究熱點之一。此外，本書從政策執行研究的角度，對街頭官僚的工作環境及其在政策執行中的行動策略展開分析，揭示了其執行政策自下而上的研究路徑，揭示了政策執行的底層邏輯。