政治自然法 張千帆作品

社會契約如果能夠形成，會幫助我們超越孤立狀態下各自面臨的「囚徒困境」。所謂「契約」，就是圍繞基本的自由、制度和治國原則所形成的共識和承諾。信仰自由、言論自由、人格平等（消極意義的反歧視）都是絕對的原則。我把它們稱之為「政治自然法」。

一個國家要建構文明秩序，一定要對這些政治自然法形成社會契約。當然，社會契約不可能得到每一個人的同意。在現實中，這沒法實現。現實當中永遠會有政治文盲，甚至會有不承認1+1=2的人。這沒有辦法，但是在一個健康的國家、文明的國家，一定要有相當多數的人群接受社會契約，接受這些基本的政治自然法則，並且聯合起來共同抵抗國家的侵犯。這樣的國家才有可能是文明國家，形成我這裡說的「文明秩序」。一言以蔽之，世界文明秩序的形成史就是社會契約的構造史。

如果沒有社會契約，那麼回到我剛才說的，再好的憲法也沒有用。憲法是什麼呢？憲法其實就是社會契約的一個摹本。它不是社會契約本身，但是它把社會契約當中那些政治自然法則拿過來，有的需要具體化——比如說選舉民主是原則，但怎麼選、規則是什麼？憲法需要具體規定，選舉規則必須體現和符合那些基本原則。這就是我這裡所說的構造文明秩序的關鍵詞：社會契約。有了社會契約，沒有憲法也關係不大；沒有社會契約，憲法再好也沒用。