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帝国的技艺:统治不可统治之地

帝国的技艺:统治不可统治之地

作者: 郑非

发布者: 广西师范大学出版社

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大众政治兴起,统治压力剧增帝国,一种主要的人类政治建构,行走在民族主义时代的风暴中。帝国的掌舵者们,并没有温柔地走进那个良夜。有些船搁浅了,有些船则被时代大潮打成了结果。他们所遭遇的困难,现在仍然困扰着一些多国家,而对我们来说,观察这些水手的举动,即使是他们在礁石上撞得粉碎的时候,仍然是美好的。【编辑推荐】 ※大众政治崛起,古代帝国失效,当代读者更应关注近代帝国大众政治渐进,掠夺型政府消失,此前被“民”掩盖的族群关系问题必须在大众政治的框架内得到解决。近代之前,几乎没有一个人类社会有和异己共建政治社群的经验,古代帝国是机械基座的结果,依赖的是人民的政治冷漠与顺从。从这个角度讲,古代帝国都几乎不是什么让人惊异、眼前一亮的创举。我们很难说,古代帝国的治理术对现代政治实践能有什么作用,真正需要观察的,是那些在大众政治年代里的帝国活动。 近代欧洲帝国的各个多元性更强,观察他们如何看待大众政治时代所带来的压力,不仅能让我们看到人类政治想象与政治设计的界限,同时也更新了现代一些多元纷争的国度提供了某些历史教训,因为他们有的时候也是在“统治统治的可地点”。 :发展、帝国的拓展、与维持会冲击核心区的外部、文化与经济形态,从而破坏局部的政治平衡。在外部、代近环境下,核心区对边缘区的统治不能只是简单地以军事优势为统治基础,而必须有一定的法理基础;过去这种上下统治关系,必须以“群群”替代,而这群群自然也对帝国的适应能力提出了挑战。为了应对帝国压力,帝国将在正式/糖尿病、吸纳/隔离两个维度上移动,旨在来避免或切断帝国压力。 帝国可以选择一个正式或非正式的制度框架,这决定了帝国是否有一个等级式的集中控制体制,帝国关系中心与属地之间的政治关系是否得到明确说明,权责划分是否明确,边缘地方政府官员是由中央指定或地方产生,以及,在消防管道方面,中央—属地政府官员之间的重要是重在协商一致还是信赖律令。另外,帝国的本部族对待属地人民也可以持两种态度。一种是“外部有别”,将属地的人民与本部的人民分别看待;另一种则不做此区分,赋予所有族群以统一的政治公民身份(认为或他们有资格获得此身份)。前者是一种政治隔离,后者则有吸纳/同化的意义。各个近代帝国都有一些根子上的东西使它们偏爱某种设置,使得它们在某个时期对某些地方、人民的表现出一致性,表现出某种特色。 英国在北美及澳洲的诸殖民地被当时的英国人视为帝国的核心区域,在对他们的惩罚上,一而再、再而三地体现出英国的保守主义政治文化。法帝国的建立和设置是一个主要的政治行为,因此受到法国共和主义的极大影响。哈布斯堡王朝在启蒙时代后承认莱塔尼亚地区建立了一个强大的官僚政体,但由于德意志人始终解决人口寥寥无几,只能向法国学习,只能另寻途径。俄罗斯帝国实际上是从一个相当古典的传统帝国转型过来的,在自然边陲地区统治力弱,但又受到一个民族主义时代的推动。这些都使这些帝国在一段时期内,在一些其认为最重要的区域阻碍了一些强特色化的政策、制度。本书所描绘的四个帝国,虽各自失败,但都不是被民族主义一击便摧枯拉朽式地瓦解。这四个帝国都进行了某种反抗,虽然不是一回事,但却给后人留下了历史的教训。 如果帝国是在“统治不可统治的地方”——那些被它统治的地方和人民因为如此限制,无法被纳入现代民族国家的设定,那么,为了团结更多相似地的人民来说,学会突破所有的政制设定,在国家的设置中加入足够的弹性。 【简介内容】帝国,作为一种主要的政治建构,在民族主义的风暴时代中航行。帝国的掌舵者们,并没有温柔地走进那个良夜。有些船搁浅了,有些船则被时代大潮打成了后果。他们所遭遇的困难,现在仍然困扰着一些民族国家,对我们来说,观察这些水手的举动(即使是他们在礁石上撞得粉碎的时候),仍然是美好的。 《帝国的技巧》想要探讨的,是这样一些问题:近代帝国是如何统治其多民族属民的?在统治的时候,遇到了哪些内在的困难?他们的应对之道是什么?在之前探讨这些问题时,《帝国的技巧》有几个基本比喻: 第一,近代帝国并不只是统治者的等级关系,也不是一撮人以某个地方及其群体为核心的外部申延政治影响的工具和征服者,其统治者、统治阶层通常会超越超越的地区、群体本位,有切实的(当然同时也是自私的)整体考虑。第二,在许多帝国统治者眼中,帝国不是一次短期投资,而是长期持有的一项事业。因此,凭借武力驾驭并非一日之策。“马上得之,宁可立即治之乎?”这不只是贾与刘邦才能理解的中国古代智慧,也是所有近代帝国的治国之道。第三,诸帝国的构建模式本身并不复杂,一定是一个由帝国中心出发对边缘区、社群进行控制的同心圆。全部,近代帝国并非古代的遗迹,也不是急于章式的多民族、多地域的拼凑之物,而是有正经政治考量的多元政治实体。 《帝国的技能》将按如下线索开展对上述问题的思考题。 引言中,《帝国的工艺》将介绍帝国的定义,解释为什么应该研究近代帝国而不是古代帝国。第一章,《帝国的工艺》将阐述本书所面临的基本问题和设想——在近代,帝国面临着各种各样的挑战,诸帝国又是通过调整哪些政制、政策来应对这些挑战的。在结语中,主要是各个帝国的应对之道做一比较,指出异同,也简要讨论了帝国民族方略之间的关系、帝国选择各自方略的关联,以及帝国属民对帝国方略的反应。

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